
最全增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間判斷指引
增值稅稅率調(diào)整,在2019年4月1日前后發(fā)生的應(yīng)稅行為,是按照原稅率開票?還是按照新稅率開票?一條最根本的原則,就是納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的確定。
基本原則
如果納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在3月31之前,就適用調(diào)整前的稅率。如果納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在4月1日之后,就適用調(diào)整后的稅率。
所以,開具發(fā)票時(shí),也就按照以上原則來(lái)選擇適用稅率。
二
納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的判定標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本原則:
發(fā)生應(yīng)稅銷售行為,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)的憑據(jù)的當(dāng)天。
如果先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。
(二)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的判定
1、銷售貨物
按銷售結(jié)算方式的不同,具體為:
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銷售方式 |
納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間 |
備注 |
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銷售貨物 |
直接收款 |
收到銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天 |
不論貨物是否發(fā)出 |
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托收承付 |
辦妥托收手續(xù) |
已經(jīng)發(fā)出貨物 |
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委托銀行收款 |
辦妥托收手續(xù) |
已經(jīng)發(fā)出貨物 |
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賒銷 |
書面合同約定的收款日期/貨物發(fā)出(無(wú)收款日) |
已經(jīng)發(fā)出貨物 |
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分期收款 |
書面合同約定的收款日期/貨物發(fā)出(無(wú)收款日) |
已經(jīng)發(fā)出貨物 |
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預(yù)收貨款 |
貨物發(fā)出 |
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生產(chǎn)工期超過12個(gè)月的大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī)等 |
收到預(yù)收款/書面合同約定的收款日期 |
不論貨物是否發(fā)出 |
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委托其他納稅人代銷貨物 |
代銷清單/收到全部或者部分貨款/發(fā)出代銷貨物滿180天 |
貨物不一定發(fā)出 |
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視同銷售貨物 |
貨物移送 |
2、 其他銷售行為
銷售應(yīng)稅勞務(wù)或服務(wù),為提供勞務(wù)同時(shí)收訖銷售款或者取得索取銷售款的憑據(jù)的當(dāng)天。
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提供勞務(wù) |
應(yīng)稅勞務(wù) |
提供勞務(wù)過程中或完成后收到款項(xiàng) |
勞務(wù)已提供或在提供中 |
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提供服務(wù) |
提供服務(wù) |
提供勞務(wù)過程中或完成后收到款項(xiàng) |
服務(wù)已提供或在提供中 |
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視同銷售服務(wù) |
服務(wù)轉(zhuǎn)讓完成 |
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租賃服務(wù) |
收到預(yù)收款當(dāng)天 |
服務(wù)未提供 |
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轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn) |
轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn) |
轉(zhuǎn)讓過程中或完成后收到款項(xiàng) |
所有權(quán)不一定轉(zhuǎn)移 |
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銷售不動(dòng)產(chǎn) |
轉(zhuǎn)讓過程中或完成后收到款項(xiàng) |
所有權(quán)不一定轉(zhuǎn)移 |
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金融商品轉(zhuǎn)讓 |
所有權(quán)轉(zhuǎn)移 |
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視同銷售無(wú)形資產(chǎn) |
無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成 |
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視同銷售不動(dòng)產(chǎn) |
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更 |
(三)關(guān)于收訖銷售款項(xiàng)
1、收訖銷售款項(xiàng),是指納稅人銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)過程中或者完成后收到款項(xiàng)。
2、取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天,是指書面合同確定的付款日期;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的,為服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成的當(dāng)天或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更的當(dāng)天。
三
具體表述及判定
1、直接收款方式銷售貨物時(shí):
①貨物已發(fā)出,收到款項(xiàng),納稅義務(wù)發(fā)生;
②貨物已發(fā)出,沒有收到款項(xiàng),但已到合同約定的收款日,納稅義務(wù)發(fā)生;
③貨物未發(fā)出,收到款項(xiàng),納稅義務(wù)發(fā)生;
④貨物未發(fā)出,沒有收到款項(xiàng),但已到合同約定的收款日,納稅義務(wù)發(fā)生。
2、賒銷和分期收款方式銷售貨物時(shí):
①貨物已發(fā)出,收到款項(xiàng),納稅義務(wù)發(fā)生;
②貨物已發(fā)出,合同約定收款日,納稅義務(wù)發(fā)生;
③貨物已發(fā)出,合同未約定收款日,發(fā)出貨物時(shí),納稅義務(wù)發(fā)生。
3、預(yù)收貨款方式銷售貨物時(shí):
①款項(xiàng)已收到,貨物發(fā)出,納稅義務(wù)發(fā)生;
②款項(xiàng)已收到,但貨物生產(chǎn)周期超過12個(gè)月,收到款項(xiàng)時(shí),納稅義務(wù)發(fā)生;
③款項(xiàng)未收到,但貨物生產(chǎn)周期超過12個(gè)月,合同約定收款日期,納稅義務(wù)發(fā)生。
4、視同銷售貨物,貨物移送時(shí),納稅義務(wù)發(fā)生。
5、銷售應(yīng)稅勞務(wù)或服務(wù)時(shí):
①勞務(wù)或服務(wù)已經(jīng)提供或正在提供,收到款項(xiàng),納稅義務(wù)發(fā)生;
②勞務(wù)或服務(wù)已經(jīng)提供或正在提供,未收到款項(xiàng),合同約定收款日,納稅義務(wù)發(fā)生;
③款項(xiàng)未收到,合同也未約定收款日期,勞務(wù)或服務(wù)完成時(shí),納稅義務(wù)發(fā)生。
6、視同銷售服務(wù),服務(wù)已經(jīng)提供,納稅義務(wù)發(fā)生。
7、提供租賃服務(wù)時(shí):不論服務(wù)是否提供,款項(xiàng)收到時(shí),納稅義務(wù)發(fā)生。
8、轉(zhuǎn)讓金融商品時(shí):不論款項(xiàng)是否收到,金融商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移,納稅義務(wù)發(fā)生。
9、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)時(shí):
①無(wú)形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓,收到款項(xiàng),納稅義務(wù)發(fā)生;
②無(wú)形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓,未收到款項(xiàng),合同約定收款日,納稅義務(wù)發(fā)生;
③款項(xiàng)未收到,合同也未約定收款日期,無(wú)形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成,納稅義務(wù)發(fā)生。
④視同銷售無(wú)形資產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成,納稅義務(wù)發(fā)生。
Lawping注1關(guān)于房地產(chǎn):(海南解釋)房地產(chǎn)公司銷售不動(dòng)產(chǎn),以房地產(chǎn)公司將不動(dòng)產(chǎn)交付給買受人的當(dāng)天作為應(yīng)稅行為發(fā)生的時(shí)間。 在具體交房時(shí)間的辨別上,以《商品房買賣合同》上約定的交房時(shí)間為準(zhǔn);若實(shí)際交房時(shí)間早于合同約定時(shí)間的,以實(shí)際交付時(shí)間為準(zhǔn)。
以交房時(shí)間作為房地產(chǎn)公司銷售不動(dòng)產(chǎn)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間 ,主要是基于以下幾點(diǎn)考慮:
一是可以解決稅款預(yù)繳時(shí)間與納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間不明確的問題;
二是可以解決房地產(chǎn)公司銷項(xiàng)稅額 與進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)生時(shí)間不一致造成的錯(cuò)配問題(如果按收到房屋價(jià)款作為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,可能形成前期銷項(xiàng)稅額大、后期進(jìn)項(xiàng)稅額大、長(zhǎng)期留抵甚至到企業(yè)注銷時(shí)進(jìn)項(xiàng)稅額仍然沒有抵扣完畢的現(xiàn)象)。
三是可以解決從銷售額中扣除的土地價(jià)款與實(shí)現(xiàn)的收入匹配的問題。
(安徽解釋)增值稅納稅義務(wù)確定的前提是納稅人是否已發(fā)生應(yīng)稅行為。對(duì)以買賣方式轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)對(duì)照《商品房買賣合同》上約定的交房時(shí)間,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)買方在合同約定的最遲交房時(shí)間之前完成房屋交付手續(xù)的,以實(shí)際交付時(shí)間作為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原因造成延遲交房的,以實(shí)際交房時(shí)間作為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間;因購(gòu)買方原因未按合同約定完成不動(dòng)產(chǎn)交付手續(xù)的,以合同約定的最遲交房時(shí)間作為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。對(duì)以投資、分配利潤(rùn)、捐贈(zèng)、抵債等方式轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更的當(dāng)天作為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。
(福建解釋)根據(jù)福建省國(guó)稅局貨勞處《房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)改增有關(guān)問題解答(二)》的規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn),納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間按以下方式確認(rèn):對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目的納稅義務(wù)時(shí)間確認(rèn)問題,凡是購(gòu)房合同沒有明確采用直接收款方式的,一律按預(yù)收款方式認(rèn)定,實(shí)際收到預(yù)收款時(shí)開具編碼為‘602’、稅率為‘不征稅’的普通發(fā)票,按規(guī)定預(yù)繳稅款,以納稅人辦理產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間;先開具適用稅率增值稅發(fā)票的,以發(fā)票開具時(shí)間為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。如合同已經(jīng)明確采用直接收款方式的,無(wú)論是否在約定時(shí)間收到款項(xiàng),均按合同約定的收付款時(shí)間確認(rèn)為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,不預(yù)繳稅款。”房開企業(yè)預(yù)售商品房,簽訂《商品房預(yù)售合同》,無(wú)論采用一次性付款、分期付款或者按揭付款的方式,都屬于預(yù)收款方式銷售不動(dòng)產(chǎn)。
Lawping注2關(guān)于利息:金融企業(yè)發(fā)放貸款后,自結(jié)息日起90天內(nèi)發(fā)生的應(yīng)收未收利息按現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅,自結(jié)息日起90天后發(fā)生的應(yīng)收未收利息暫不繳納增值稅,待實(shí)際收到利息時(shí)按規(guī)定繳納增值稅。上述所稱金融企業(yè),是指銀行(包括國(guó)有、集體、股份制、合資、外資銀行以及其他所有制形式的銀行)、城市信用社、農(nóng)村信用社、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、證券公司、保險(xiǎn)公司、金融租賃公司、證券基金管理公司、證券投資基金以及其他經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立且經(jīng)營(yíng)金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)
銀行提供貸款服務(wù)按期計(jì)收利息(納稅人提供貸款服務(wù),一般按月或按季結(jié)息)的,結(jié)息日當(dāng)日計(jì)收的全部利息收入,均應(yīng)計(jì)入結(jié)息日所屬期(增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間)的銷售額,按照現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算繳納增值稅。
暴力扣除也無(wú)妨?——《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》爭(zhēng)議總結(jié)和學(xué)習(xí)體會(huì)案例:甲公司與乙公司簽訂借款協(xié)議用作補(bǔ)充流動(dòng)資金,借款本金1000萬(wàn)元,借款期限三年,自公歷2018年1月1日起至2020年12月31日止,年利率10%(未超過同期同類金融企業(yè)貸款利率標(biāo)準(zhǔn)),借款期滿一次性還本付息1300萬(wàn)元。本例中,乙公司利息銷售額增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為2020年12月31日,根據(jù)《增值稅發(fā)票開具指南》關(guān)于發(fā)票開具時(shí)間的規(guī)定,增值稅發(fā)票應(yīng)于2020年12月開具,因此,無(wú)論2020年12月31日是否收到利息,乙公司均需于2020年12月向甲公司一次性開具利息發(fā)票300萬(wàn)元。
四
具體政策規(guī)定
1、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十九條 增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間:
(一)發(fā)生應(yīng)稅銷售行為,為收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。
(二)進(jìn)口貨物,為報(bào)關(guān)進(jìn)口的當(dāng)天。
增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。
2、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十八條 條例第十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天,按銷售結(jié)算方式的不同,具體為:
(一)采取直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發(fā)出,均為收到銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天;
(二)采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物,為發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當(dāng)天;
(三)采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,為書面合同約定的收款日期的當(dāng)天,無(wú)書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的,為貨物發(fā)出的當(dāng)天;
(四)采取預(yù)收貨款方式銷售貨物,為貨物發(fā)出的當(dāng)天,但生產(chǎn)銷售生產(chǎn)工期超過12個(gè)月的大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī)等貨物,為收到預(yù)收款或者書面合同約定的收款日期的當(dāng)天;
(五)委托其他納稅人代銷貨物,為收到代銷單位的代銷清單或者收到全部或者部分貨款的當(dāng)天。未收到代銷清單及貨款的,為發(fā)出代銷貨物滿180天的當(dāng)天;
(六)銷售應(yīng)稅勞務(wù),為提供勞務(wù)同時(shí)收訖銷售款或者取得索取銷售款的憑據(jù)的當(dāng)天;
(七)納稅人發(fā)生本細(xì)則第四條第(三)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)所列視同銷售貨物行為,為貨物移送的當(dāng)天。
3、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))
附件1:營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法
第四十五條 增值稅納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為:
(一)納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。
收訖銷售款項(xiàng),是指納稅人銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)過程中或者完成后收到款項(xiàng)。
取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天,是指書面合同確定的付款日期;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的,為服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成的當(dāng)天或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更的當(dāng)天。
(二)納稅人提供租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。
(三)納稅人從事金融商品轉(zhuǎn)讓的,為金融商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的當(dāng)天。
(四)納稅人發(fā)生本辦法第十四條規(guī)定情形的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成的當(dāng)天或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更的當(dāng)天。
(五)增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。
4、《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于建筑服務(wù)等營(yíng)改增試點(diǎn)政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕58號(hào) )
第二條 《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā))第四十五條第(二)項(xiàng)修改為“納稅人提供租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天”。
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